L'evoluzione dei rapporti tra PA e privati, in un ottica sempre crescente di apertura a forme di partecipazione del privato alla azione amministrativa, ha coinvolto anche il settore urbanistico - ma più in generale l'intera materiale del governo del territorio ( tale materia comprendente, tradizionalmente, non solo l'urbanistica, ma anche [...]
L’attività amministrativa persegue i fini determinati dalla legge ed è retta dai criteri di imparzialità e buon andamento (art. 97 Cost.). La pubblica amministrazione agisce per lo più con atti di natura autoritativa (art. 1, comma secondo, L. 241/90). Il procedimento amministrativo che porta all’adozione di atti provvedimentali è disciplinato [...]
L’avvio del procedimento, che consegua obbligatoriamente ad un’istanza di parte ovvero che è stato iniziato d’ufficio, determina l’insorgere dell’obbligo, per l’amministrazione, di concluderlo mediante un provvedimento espresso. Dal combinato disposto degli artt. 2 e 3 della L. n. 241 del 1990 discende, infatti, l’obbligo di concludere il procedimento mediante un [...]
Per “libera concorrenza” si intende una situazione di mercato connotata da una ampia libertà di accesso all’attività di impresa, salvo quanto diversamente disposto dal legislatore per i casi di monopolio legale (art. 2597 c.c.). Essa comporta un’altrettanta ampia libertà di scelta del prodotto per il consumatore finale, senza vincoli imposti [...]
Come è noto, il principio di offensività costituisce uno dei principali fondamenti dell’ordinamento penale nazionale ed è il principio in base al quale, al fine di poter comminare una sanzione, più o meno restrittiva della libertà personale, occorre che sia stato commesso dal soggetto sottoposto a sanzione un fatto [...]
L’ambiente costituisce oggetto fondamentale di tutela e fonte di condizionamento sia per l’attività della pubblica amministrazione sia per il sindacato da parte del giudice amministrativo, il quale ha un ruolo sempre più incisivo e determinante sulle scelte adottate dalle p.a in materia ambientale. Vale la pena segnalare come non [...]
Il principio di legalità costituisce principio cardine del diritto penale, codificato sia a livello nazionale sia internazionale, che nell’ordinamento italiano trova il suo fondamento nella stessa Costituzione. L’art. 25, c. 2 Cost. prevede infatti che “nessuno può essere punito se non in forza di una legge”, principio ribadito anche [...]
La disciplina codicistica prevede la possibilità per le parti contrattuali di inserire all’interno dell’operazione negoziale termini o condizioni. Accanto agli elementi essenziali del contratto, quali le parti, la causa, l’oggetto, la forma (se richiesta), l’ordinamento consente di inserire ulteriori elementi cd. accidentali in quanto non essenziali ai fini dell’esistenza [...]
Le autorità amministrative indipendenti costituiscono una particolare tipologia di pubblica amministrazione. Della nozione di autorità amministrativa indipendente non è ravvisabile una definizione normativa generale. Le autorità amministrative indipendenti sono disciplinate, infatti, all’interno di specifiche leggi di settore. In via esemplificativa si richiama la legge 287/1990, che disciplina l’Antitrust, il [...]
Al fine di analizzare la regola della compensatio lucri cum damno, pare opportuno premettere qualche cenno sulla funzione assolta dal risarcimento del danno. All’interno del nostro ordinamento giuridico, infatti, la funzione svolta risarcimento del danno può essere definita come eminentemente – ma, come si vedrà, non esclusivamente – compensativo-riparatoria. [...]
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